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《江苏省土木建筑学会“十四五”发展规划》

为充分发挥科技社团在新时期推动科技创新和服务经济社会发展中的重要作用，依据中国科协和江苏省科协“十四五”规划工作要点，以及江苏省民政厅对科技社团的要求，江苏省土木建筑学会（以下简称“省学会”）结合自身发展的需要，制定本规划。

一、“十三五”工作回顾

 “十三五”时期，省学会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，坚决落实党中央决策部署及各上级指示精神，改革创新、担当作为、砥砺奋进，充分发挥省学会作为党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带作用，顺利完成“十三五”发展规划目标任务，为全省土木建筑行业科技创新发展作出积极贡献。期间，省学会在学术交流、社会化公共服务、人才举荐、科技奖励、期刊建设、自身建设等方面取得了丰硕成果，有的还取得了突破性成效。

2018年11月，省学会召开第十届理事会换届大会，会议邀请了中国土木工程学会、中国建筑学会以及省住建厅、省民政厅、省科协等领导到会并讲话；大会选举产生了第十届理事、常务理事、秘书长、副理事长、理事长及第二届监事会主席和监事；组成了以缪昌文院士为理事长的第十届理事会，理事会理事171人，常务理事55人，其中中国工程院院士1人，具有高级职称人员占理事总数95％以上；会议通过了第九届理事会的工作报告和第九届理事会财务工作报告，通过了新一届省学会《章程》，表彰了一批省学会先进集体和个人。

“十三五”期间，现有个人会员5300余人，团体会员400余家，有6个工作委员会、26个专业委员会。

2021年1月，省学会理事长缪昌文院士、卢红标副秘书长、周颖常务理事、李国建理事入选江苏省科协第十次代表大会代表，缪昌文理事长再次当选第十届省科协副主席。

“十三五”时期，省学会在组织能力、创新意识、服务水平、体系建设等方面得到大幅提升，社会影响力、认可度不断提高，先后荣获省科协授予的综合示范学会、一流学会、先进基层党组织，省民政厅授予的全省示范性社会组织、5A级学会，省人社厅和省科协共同授予的全省科协系统先进集体等荣誉。

二、“十三五”重点工作完成情况

（一）强化党建引领   凝聚奋进力量

以党建促业务，以业务强党建。2019年3月，省学会成立了第十届理事会党建工作领导小组。2019年5月，成立了省学会秘书处党支部。党支部现有正式党员4人，预备党员1人。2020年6月，在省科协庆祝建党99周年暨“科协青年说”七一专场活动上，党支部荣获省科协先进基层党组织表彰。党支部在日常工作中，坚持认真贯彻落实“三会一课”制度（“三会”：定期召开支部党员大会、支委会、党小组会；“一课”：按时上好党课），按计划坚持主题党日活动；按照上级党委文件要求，定期组织召开组织生活会、民主评议会；省学会各分支机构逐步建立党建工作小组，发挥党组织在分支机构中的引领作用。同时省学会还坚持每年召开1～2次全体理事会议、专委会工作座谈会议、全省地方学会工作会议等，加强管理与交流工作，提升凝聚力。

会企共建，党建强会。省学会秘书处党支部先后与省科协学会学术部党支部、南京坤拓土木工程科技有限公司党支部、锡山三建党支部开展共建主题党日活动。省学会与企业党组织把“党建结对共建”活动作为推进会企共同发展的重要举措，推动会企党组织在制度建设规范化、阵地建设标准化等方面共建共享、共同提升，实现强强联合。

扶贫帮困，彰显责任。2020年，为充分发挥科技社团在决战决胜脱贫攻坚中的重要作用，助力西部地区如期全面打赢脱贫攻坚战，展现科技社团的担当和风采，省学会按照省民政厅、省科协《关于广泛引导和动员社会组织参与2020年决战决胜脱贫攻坚工作的通知》精神要求，与陕西省岚皋县城关九年制学校、陕西省岚皋县民政局、岚皋县援助少年儿童协会签订结对帮扶协议书，捐赠人民币15万元 ，用于陕西省岚皋县城关九年制学校贫困儿童助学教育扶贫资金。

（二）同舟共济抗疫  彰显责任担当

  众志成城，共克时艰。2020年是不平凡的一年，一场突如其来的新冠肺炎疫情在全世界爆发、蔓延，省学会及各分支机构、会员单位充分体现了科技工作者的责任和担当，积极响应党中央号召，全面落实省委、省政府应对疫情防控举措，贯彻落实省住建厅、省民政厅、省科协有关部署要求，有序地开展疫情防控工作。

疫中思策，科普先行。省学会充分利用期刊、网站、微信群、微信公众号等信息平台，及时向社会推送相关科普知识，宣传土建科技知识在疫情防控中的重要作用。2020年《江苏建筑》期刊第二期设立了“建筑防疫防灾”主题专栏，刊登包括应急医院、暖通系统、城市设计等相关论文，探讨土木建筑领域在防灾防疫中可发挥的作用以及相关反思和对策。

献计献策，群策群力。省学会计算机应用专委会携手中国建筑科学研究院、天正公司为建筑从业人员提供在家办公免费软件；检测技术专委会响应《省住房和城乡建设厅关于疫情期间免费开放线上培训资源的倡议书》，在疫情期间免费开放线上培训资源，向全省检测技术人员提供2019年录制的42门科目的全部网络培训视频，全省累计参培人员达20881人次；建筑创作专委会针对条件艰苦、形势严峻的县级城市、乡镇，制定了“应急救援医疗建筑方案”，可以在没有时间和条件建设方舱医院和独立传染病医院的情况下可应急使用。

助力复工，有序复产。在全省疫情得到有效控制、工地即将复工复产前夕，2020年初，省学会组织相关会员单位和专家日夜加班编制了《建筑工程施工现场新型冠状病毒肺炎疫情防控管理规程》团体标准，中国建筑工业出版社特事特办，该标准从编制、网上审查到出版发行仅用了10天时间。该标准对建筑工程施工现场复工从组织管理、防控保障、疫情防控措施、应急处置等四个方面提出了科学的指导意见，有效防止疫情在建筑工地的输入和扩散，保证了建筑工地有序复工。该项工作得到了中国科协、省科协的高度赞扬，中国科协在《全国学会防疫抗炎工作情况简报》中对此作了特别报道。

（三）打造学术品牌   引领科技创新

“十三五”期间，省学会及各专委会紧紧抓住工程建设热点、难点关键问题，积极组织学术交流活动，持续打造鲜明特色的学术品牌，先后举办国内外大型学术年会80余次，其他学术活动100余场，参加会议人员达20000余人次，交流各类学术论文5000余篇，编印论文集及光盘42本，举办相关培训班24期，科技咨询11次，科技讲座12期。

“江苏土木工程大讲堂”。该项目是省学会2018年开始推出的一项公益性社会活动，旨在为广大土木工程科技工作者搭建更高层次的学术及科普交流平台，就国内土木工程前沿技术、热点科技问题，邀请国内院士、大师、著名专家学者作主题学术报告。“十三五”期间，共举办报告会10场，参会人数达3000余人次，缪昌文、陈湘生、肖绪文、杨永斌、张喜刚等院士以及中国土木工程学会原理事长郭允冲、港珠澳大桥总工林鸣、中国天眼FSAT项目总工姜鹏等专家到会作主题学术讲座。

“全国土木工程安全与防灾学术论坛”。该项目是省学会与中国土木工程学会、东南大学等联合主办两年一届的土木工程领域高峰论坛，2017年、2019年分别主办了第五届、第六届。论坛以“土木工程安全与防灾”为主题，包括强震、强风、雪灾、火灾、爆炸、冲击等灾害和恶劣环境下对土木工程的安全性、耐久性与灾害防护的影响等，深入研讨如何从科学规律上认识土木工程灾害产生的原因，揭示保障土木工程安全的客观控制因素，预先发现土木工程中的各类安全隐患，进而及时采取有效防护对策。每期论坛邀请10余位院士作主旨报告，参会人数每场约500余人。

“国际桥梁与隧道大会”。2020年9月，上海市土木工程学会、广东省土木建筑学会与省学会联合在广州主办2020年（第九届）“国际桥梁与隧道大会”。大会以“创新引领，建养并重”为主题，深入交流了深中通道、粤港澳大湾区跨珠江口通道、川藏铁路、沪苏通长江大桥等一系列重大工程建设科研成果。来自中国、美国、日本、奥地利、比利时、荷兰、丹麦等7个国家20余位海内外院士、上百位顶尖专家出席了本次大会，大会共安排院士报告、主旨报告及专题报告70余场，多所重点高校、行业协（学）会以及各地设计、施工、管理等单位800余人参加了会议，线上直播观看人次超7万。其中省学会理事长缪昌文院士等专家分别作主旨报告。

 （四）提升服务能力  彰显社团魅力

省学会充分发挥科技社团人才聚集、知识密集、联系广泛、客观公正等优势，积极打造社会化公共服务新引擎，补短板、扩需求、促发展，推进全省土木建筑行业全面发展。

为政府提供决策咨询建议。2017年，经个人申报和专家评审，建立了省学会科技创新智库基地。通过整合专家、学者、企业、政府资源，组建了围绕行业发展的科技智库。省学会主动与省住建厅对接，开展“智慧工地”建设、提出“绿色智慧建筑设计”倡议、提出智能建筑发展建议，编制完成江苏省《居住建筑智能化设计标准》、《智能建筑工程质量检测与验收标准》两本地方标准；参与江苏省常州市绿色建筑示范区智慧园区方案论证工作；参与江苏省园博会智慧园区建设方案咨询工作。

建立科技创新服务平台。先后在南京、无锡、苏州、淮安等城市建立科技服务站7个、首席专家服务平台5个，在徐州市建立专家工作站1个。2020年7月，省学会在苏州轨道交通集团成立了全国首家以城市轨道交通产业为背景的省级院士协同创新中心，由缪昌文、陈湘生两位院士领衔，与国内其他9名专家一起组成科技服务团队，按照“国家急需、国内一流”的要求，面向江苏经济社会发展重大需求，以城市轨道交通产业为对象，提升城市轨道交通人才、建设、运维三位一体的创新能力，通过科技与产业的紧密结合，促进江苏城市轨道交通产业高质量发展。

开展省学会团体标准制定。为规范市场秩序、推广应用新技术、引领行业发展，2019年省学会通过全国团体标准信息平台的实名注册认证，在官方平台发布团体标准。2020年先后发布《建筑工程施工现场新型冠状病毒肺炎疫情防控管理规程》、《反应性丁基自粘防水卷材防水技术规程》、《内置钢片式自粘丁基橡胶止水带防水技术规程》、《内置球体现浇混凝土空心楼盖技术规程》、《可拆卸内置百叶遮阳一体化窗系统应用技术规程》等5本团体标准，以上标准均由中国建筑工业出版社出版发行，并且省学会已组织召开新申报的团体标准立项论证会13场。

积极组织科技成果鉴定。为推动江苏省土木工程科技成果发展水平，促进科技成果的进步、推广和转化，省学会从2017年起组织开展科技成果鉴定工作，免费为会员单位提供服务。“十三五”期间，省学会共组织鉴定109个项目。其中由省学会组织鉴定、东南大学牵头的“装配式混凝土结构创新与应用”项目获得2017年度江苏省科学技术奖一等奖，“混凝土结构智能检测与主动高效加固关键技术及应用”项目获2018年度江苏省科学技术奖一等奖；省学会鉴定的“苏州中心‘未来之翼’超长异型网络结构关键技术创新与应用”、“城市更新中历史街区建筑修复保护关键技术”科研成果分别获得2020年华夏科技奖一、二等奖。

促进全民科学素质提升。“十三五”期间，经省学会推荐，江苏城乡建设职业技术学院、苏州大学等14家单位成为中国建筑学会科普教育基地。省学会建立了科普志愿服务队2支、科普首席专家服务团2个，充分发挥科普工作主力军作用，深入推进科普信息化建设，搭建科普资源集成共享平台，广泛开展科普日、科普周、科普进社区、进校园、进企业等主题科普活动，努力倡导讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚，让科技创新引领社会新风尚。

承接政府职能成效显著。2014年，省学会作为全省首批承接政府职能试点单位之一，从省住建厅承接了全省城市轨道交通工程质量安全人员培训职能。“十三五”期间，先后组织“城市轨道交通工程质量安全人员培训班”24期。为确保培训质量，省学会精心准备，选择行业内经验丰富的专家来授课，根据课程要求，结合工程实际编制针对性很强的系列教材。2018年1月，在省政府组织的全省承接政府职能转移工作座谈会上，省学会的相关工作得到了省住建厅领导的高度肯定，所承担的工作为全面提高全省城市轨道交通建设水平发挥了重要作用。另外，省学会城轨专委会还承担了省住建厅每年一次的全省城市轨道交通工程质量安全监督检查及状态评估项目，2018年10月，该项目被省科协推荐到中国科协并获批为服务国家社会治理品牌建设项目子课题中的“科技评估与人才品牌建设项目”，得到中国科协财政专项支持，该项目也是江苏省科协所属学会中唯一立项的项目。同时省学会还承接了江苏省城市轨道交通专业和钢结构专业优质工程奖“扬子杯”项目的推荐工作。2018年省学会检测技术专委会承担了全省地基基础工程高应变检测能力验证项目，协助省质监站组织完成全省建设工程质量检测能力验证工作。另外，省学会城轨专委会还积极组织两轮科技创新活动，共完成出版城市轨道交通系列指南17本、地方标准5本；在国内首创完成盾构机司机特种作业人员考核基地建设，江苏省也成为国内首个将盾构机司机列为特殊工种的省份。

  (五)积极举贤推优  服务行业发展

充分发挥省学会桥梁纽带作用。拓展科技工作者成长成才通道，实施“省科协青年人才托举项目”建设工程，充分激发和释放创新创业潜力，为科技工作者搭建更加广阔的交流学习平台。

2020年，省学会推荐刘加平教授申报第二届全国创新争先奖候选人并获奖。另外还先后推荐了孙勇、石亮、李阳、董志强等青年会员成功申报省科协青年人才托举工程项目。

积极开展中国土木工程詹天佑大奖及詹天佑优秀住宅小区金奖组织推荐工作，召开中国土木工程詹天佑奖及詹天佑住宅小区金奖科技创新经验交流会2次；组织詹天佑住宅小区金奖现场观摩会1次；举办申报詹天佑奖及詹天佑住宅小区金奖培训班2次。“十三五”时期，省学会会员单位参与的59个项目获詹天佑优秀住宅小区金奖，其中25个项目由省学会直接推荐；江苏省内16个项目获詹天佑大奖。以上获奖数量在全国名列前茅。

在中国建筑学会2017～2018年度建筑设计奖评比工作中，省学会有10个推荐项目获奖。

省学会推荐的“地铁盾构区间连续墙洞门高效破拆施工平台研制及应用”项目获第五届江苏省科协青年会员创新创业大赛装备制造领域创业组优秀奖。 

（六）开展科技奖励  激发创新动能

创新是省学会发展的最强动力。省学会2018年创新设立了江苏省土木建筑学会科技奖，以表彰全省土木工程建设领域科学研究、技术创新与开发、科技成果推广应用方面作出突出贡献的科技工作者和科技团队。期间共收到参评项目116个,评选出一等奖13个、二等奖22个、三等奖33个。省学会设立的科技奖在业内反响热烈，有力激发了行业科技创造力和成果应用能力，得到了省科技厅的支持与认可，为此，省科技厅每年分配给省学会3～5个江苏省科技奖项目提名资格。经省学会鉴定并推荐苏州轨道交通集团有限公司牵头的“富水软弱地层近接叠交隧道与近贴下穿有压管道关键技术应用”项目荣获2020年度江苏省科学技术奖二等奖。省学会“建筑创作奖”自2005年设立以来，已经举办了十四届，在全省乃至长三角地区都颇具影响力，每年参评项目500余个。以上2项奖项均已纳入省住建厅职称考核评定内容。

同时，省学会还开展了“江苏省大学生工程管理创新、创业与实践竞赛”、“构力杯”高校BIM装配式大赛、江苏省大学生给排水双创竞赛、江苏省高校土木工程专业青年教师讲课竞赛等活动。

（七）加强平台建设  提升宣传成效

加大宣传是扩大省学会影响力的重要手段。《江苏建筑》是省学会主办的具有正式出版刊号的科技期刊，主要面向广大会员和高等院校、科研院所、设计院、施工单位的土建科技工作者。期刊牢牢把握土木工程领域最新前沿科技，刊登行业优秀论文。5年间，共出版正刊30期，增刊6期，发表学术技术性文章共1247篇。

2018年《江苏建筑》创新开辟了“专家论坛”栏目，共有18个主题，其中2018年主题有城市设计、混凝土耐久性、装配式建筑、BIM技术、城市轨道交通、绿色建筑；2019年主题有建筑业科技创新、詹天佑奖经典工程、超高层建筑施工技术、地下空间利用、土木工程高质量发展、海绵城市；2020年主题有詹天佑奖创新工程、建筑防疫防灾、城市轨道交通科技创新、预应力技术、桥梁与隧道工程、建筑业与房地产。该栏目针对国内土木工程建设中的热点、重点、难点问题，邀请行业内的院士、大师等撰文，如王建国、缪昌文、陈湘生、刘加平等多位院士和中国土木工程学会原理事长郭允冲、中国建筑学会理事长修龙等领导分别撰稿。

省学会有关专业委员会还分别主编或参与编印出版了《江苏城轨建设》、《江苏给水排水》、《电气论坛》、《智能建筑与城市信息》、《预应力技术信息》等内部资料。

在信息时代，网站、公众号等是科技社团密切联系广大科技工作者的纽带，也是开展各项活动的平台。2005年，省学会建立了自己的网站（www.jstjxh.org.cn），2015年创建公众号，通过这些信息化建设，加强对科技工作者的网上联系、网上引导、网上动员、网上服务。“十三五”期间，省学会不断加强信息化建设，及时更新信息，避免出现“不及时、不准确、不回应”等现象，学会网站和公众号每周上传条数不少于30条，每年更新条数不少于300条。省学会网站总点击率已达220万次，公众号关注人数5256人，阅读次数达8.9万次。

（八）加强内外交流  拓宽发展视野

积极组织国内（境）外学术交流。为构筑更广更高的学习交流平台，省学会积极组织国内（境）外交流学习活动，组织各地方学会代表、有关会员单位代表、省学会秘书处及各专委会骨干分别赴新加坡、日本等国家和四川、广东、厦门、敦煌、香港、澳门等地进行参观交流学习。一方面拓展了学术交流的领域，另一方面也提升了省学会社会影响力。

（九）加强自身建设  提升服务能力

加强队伍组织建设是省学会发展的必然趋势。为满足土木建筑行业建设需要，更好地服务全省经济发展，“十三五”期间，省学会新增了城市轨道交通建设、工程检测、工程防水、BIM、桥梁隧道等5个专业委员会。这些专业委员会在新时期土木工程建设中发挥着重要作用，特别是轨道交通、工程检测两个专业委员会成立后在承接政府职能、组织行业检查评优、编制标准规范等方面做了大量工作，得到了行业一致认同。为促进各分支机构的共同发展，省学会每年召开分支机构工作会议并进行考评，对优秀、优良的专业委员会给予奖励。

通过秘书处及各分支机构组织的各项活动，省学会在“十三五”期间，新增个人会员2000余人，团体会员120余家。

（十）依托国家学会  提升服务站位

签订战略合作协议。通过省学会的沟通与协调，2020年11月27日，在第八届江苏省青年科学家年会上，中国土木工程学会和江苏省科学技术协会签订了战略合作协议，这标志着中国土木工程学会和江苏省在土木工程领域科技创新和人才培养方面建立了长期、全面、稳定、深层次、多维度的战略合作关系，并为进一步提升省学会的综合服务能力，为更好服务江苏土木建筑行业高质量发展发挥了重要作用。

“十三五”期间的工作，是省学会开拓创新的五年，在科技创新、科技评价、科技设奖、标准编制、学术活动等方面取得了部分开创性的新成果，学术品牌影响力显著提升，行业影响力、凝聚力、向心力大幅提升，为全省土木建筑行业发展提供了有力保障。当然，我们也清醒地意识到自身的不足，省学会自身能力建设还有很大的进步空间，创新意识、服务意识、工作能力等仍需进一步提升，人员队伍建设还需进一步加强，科普工作亟待提升，期刊影响力还需进一步提高，下属分支机构工作水平参差不齐，对省学会工作的响应度仍需要进一步加强。

三、当前面临的形势和机遇

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。“十四五”期间，省学会将站在新的更高起点上，坚持问题和目标导向，以改革创新、合作发展为动力，以党建工作、公共服务、责任使命为着力点，在科技创新发展和学术交流引领方面实现新跨越，在科普服务品质和公民科学素质建设方面实现新提升，在柔性科技智库和服务科学决策方面展现新特色，在承接政府职能和服务科技经济融合方面取得新成效，在参与成果转化和科技人文交流方面展现新作为。

（一）面临的形势

为贯彻新发展理念，建筑业作为江苏省重点支柱产业，“十四五”期间，将主要面临以下八个方面的情况：一是坚持建筑业绿色发展任务艰巨。根据《巴黎协定》的长期目标，为应对全球气候变化的挑战，习近平主席在第七十五届联合国大会一般性辩论上向国际社会作出了“力争2030年前实现碳达峰，努力争取2060年前实现碳中和”的郑重承诺，面对和解决人类的生存问题，作为耗能大户的建筑业必须坚持绿色发展的理念，且任务艰巨。二是加强建筑业建造方式转变势在必行。为适应绿色发展的理念，建筑耗能作为与工业、交通并列为我国的三大耗能大户之一，必须从传统建筑业建造方式向绿色建造方式转变，通过科技创新向社会要效益。三是加强智慧城市建设大势所趋。目前全国城镇化正在经历快速的发展，预计到“十四五”末，我国城镇化率将达到65%左右，到2035年预计将超过70%，届时将有超过10亿人生活在城市，随着5G网络、北斗卫星系统等日趋完善，如何加强超大城市的日常运行智慧化管理已呈倒逼之势。四是城市更新旧城改造任务面广量大。根据江苏省城镇老旧小区改造工作领导小组印发的《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》，2021年江苏要实施1130个城镇老旧小区改造，到2022年，基本形成老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制，市场化、专业化、智慧化物业管理服务覆盖面不断扩大，到“十四五”期末，第一轮需改造的城镇老旧小区改造任务将基本完成。五是实现乡村振兴意义重大。2021年中央发布《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》1号文件，强调民族要复兴、乡村必振兴，全面推进乡村振兴，实现中华民族伟大复兴的意义重大但任务艰巨。六是交通及重大基础设施建设持续高速增长。根据2020年国家发改委、交通运输部下发的529号文件要求,国家还将进一步加大交通基础设施建设，特别是长三角地区的交通运输将实现更高质量的一体化发展发展规划。七是人口老龄化问题日益突出。根据第七次全国人口普查数据，2020年我国65岁及以上人口已经达到1.91亿人，占总人口的比重已经达到13.5%。根据联合国的定义，一个国家65岁及以上人口占总人口的比重达到14%就进入中度老龄化社会。因此，我国将很快进入中度老龄化社会，尽快形成全面、系统的应对人口老龄化战略已迫在眉睫。八是新冠疫情威胁持续存在。自2020年初，新冠疫情在全世界范围爆发和蔓延以来，给人民的生命和日常生活带来巨大影响，一年多来，我国政府在疫情防控方面处理及时，国内整体比较平稳，但疫情病毒的发展变化错综复杂，国际范围内疫情发展及蔓延依然十分严重，权威专家分析认为疫情病毒还将持续与人类长期共存，疫情威胁还将持续存在。

（二）面临着的挑战和机遇

当今世界新一轮科技革命和产业革命瞬息万变，国际环境日趋复杂，新冠肺炎疫情持续影响，经济全球化遭遇逆流都会给我国发展带来更多挑战。党的十九届五中全会再次强调将科技创新摆在现代化建设全局的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，为科技社团的发展提供了明确方向。2020年，习近平总书记视察江苏时明确指出，要把握好新发展阶段的新任务新要求，着力在改革创新、推动高质量发展上“争当表率、争做示范、走在前列”。近年来，全省科技社团在国家治理体系中的地位和作用进一步提升，积极参与社会治理能力现代化建设，充分发挥好政府和社会、企业之间的桥梁纽带作用。

同时，必须清醒地认识到科技社团工作目前面临的不足与挑战。在结合国家实施创新驱动发展、支撑国家创新体系建设、承担政府转移职能、学会组织能力、创新服务意识及水平等方面还有一定的差距，还需在“推动创新、强化服务、拓展提升、开放协同、普惠共享”的工作方向上，紧紧抓住科技社团改革发展的历史机遇，深化学会治理体系改革，利用省学会“人才荟萃、知识密集、联系广泛、客观公正”的优势，主动出击、迅速占位、锐意改革，积极拓展新领域，努力开创省学会工作新局面。

四、“十四五”发展规划的指导思想、总体目标和工作原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，按照省住建厅、省科协“十四五”规划要点，围绕土木建筑“绿色、智能、安全、高效”的发展要求和凝心聚力、科创江苏、科普惠民、智库助力、海智服务、强基固本等六个方面的重点工作，在强“三性”即加强政治性、先进性、群众性，“四服务”即服务科技工作者、服务驱动发展战略、服务公民科学素质提高、服务党委政府科学决策，“一加强”即加强能力建设方面积极工作，提升省学会创新力和服务力，为深化“强富美高”新江苏建设作出应有的贡献。

（二）总体目标

“十四五”期间，省学会的总体目标是：始终以省科协提出的“六个一流”为目标，即：争创一流的学术活动品牌、提供一流的公共服务产品（包含决策咨询建议、科技创新服务平台、科普资源开发及传播、政府购买服务、团体标准制定、第三方评价等）、建设一流的科技期刊、设立一流的科技奖项、举荐一流的科技人才、建立一流的人才队伍，不断提升省学会综合能力，打造成为国内知名、省内名列前茅的科技社团。

（三）工作原则

当前和今后一个时期，我国发展仍然处于战略机遇期，在双循环新发展格局的背景下，坚持贯彻新发展理念，充分发挥省学会自身优势，不断提升服务社会、服务政府、服务科技工作者、服务自身发展的能力，充分发挥广大会员、各专业委员会（工作委员会）以及全省各地方学会的积极性、创造性，团结带领全省土木建筑领域广大科技工作者，积极组织科研创新、学术交流、评估验收、成果推广、对外合作、科学普及、人才举荐、决策咨询、出版宣传等各项工作。

1.推进科技创新，与重大工程项目相结合。国家重点项目建设、与民众切身需求相关的地方就是科技攻关的主战场，要充分发挥省学会技术优势、人才优势，勇于“揭榜”、潜心研究、协同攻关，解决国家重点项目技术难题和行业“卡脖子”技术难题，为全省高质量发展和经济建设服务。

2.推动成果转化，与产学研金合作相结合。充分利用院士协同创新中心、专家工作站等服务平台，建立高校、科研院所、企业、投融资机构一体的产学研金联盟，构建符合产业发展方向的大科研机制，持续推进科技与产业的无缝对接，有效服务“核心技术自主化、产业基地高级化、产业链现代化”，推进科技成果向产业化发展。

3.推广应用成果，与政策导向引领相结合。充分发挥省学会的影响性、公正性，组织广大会员、各专业委员会（工作委员会）和各地方学会向政府献计献策，在政务服务治理、公共安全治理、生态环境治理、重大工程建设、新型能源利用等方面，提出更多专业化、建设性、切实管用的意见建议，引导社会和行业技术进步，加快新技术、新材料、新工艺、新设备的推广应用。

五、“十四五”发展规划重点工作和任务

（一）重点工作

1、充分发挥党建引领作用

加强党建引领建设。全面完善省学会党建工作领导小组以及下属各专委会、工作委员会党建工作小组建设，坚持党对省学会各项工作的绝对领导；勇于承担社会责任，积极协助各级政府，开展乡村振兴建设，对接帮扶对象，开展送温暖活动；不断培养和吸收在思想和行动上积极要求进步的省学会人员加入党组织，进一步增强省学会党组织力量；充分发挥会企双方资源优势，积极组织会企党组织共建活动，相互促进共同发展。

2、努力提升综合服务能力

加强内部能力建设。建立省学会秘书处秘书长聘任制，提升秘书长职业化水平；建章立制，规范省学会日常财务管理、总结表彰、成果评价等行为；通过组织专委会秘书活动，增强各专委会之间的交流，更好发挥各专委会作用；计划增设总工程师工作委员会等下属机构3～4个；建立会员单位服务平台，充分展示会员亮点成果。

3、积极组织科技创新活动

加强科技创新和成果转化服务。结合江苏城市轨道交通产业院士协同创新中心、专家服务站等服务平台建设，在坚持自强自立的基础上，加强各会员单位之间的合作，加强与国际相关学术团体的合作，开展行业基础问题研究和“卡脖子”难题攻关，力争推出更多“从0到1”的原创性成果，同时应积极加强科研成果转化应用服务；结合行业建设和科技创新需求，指导各会员单位开展团体标准编制；组织好科研课题立项、成果鉴定或验收；组织好省学会科技奖评审、江苏省科技奖的推荐和指导；组织好省学会科技创新先进集体、先进个人等表彰活动。

4、充分发挥政府助手作用

积极当好政府等部门的助手。根据省住建厅、省科协等部门“十四五”规划和工作要求，省学会将积极以服务党委政府科学决策为己任，加强省学会科技智库建设，结合行业高质量发展和全省经济建设需求，献计献策，提出更多专业化、建设性、切实管用的意见建议；不断提升承接政府职能转移、接受政府（国企）项目委托服务的能力，积极开展好行业发展需要的技术咨询、项目评审、工程质量安全检查等服务。

5、推进科普资源共建共享

加强土木建筑行业科普宣传活动。省学会将以开展科学普及为己任，联合广大会员单位，通过已建立的行业科普基地、组织科普志愿队、开展科普讲座、编制出版科普视频和读物等多种形式，致力推进科普资源共建共享，让科研最新发现、科技最新成果进入千家万户、融入生产生活，把科学的种子播撒到青少年和孩子们的心中，在提高全民科学素养、提升社会文明程度上发挥更大作用。

6、持续发挥省学会品牌效应

提升和发挥学术品牌作用。不断提升《江苏建筑》期刊社会影响力，拟将刊物更名为《土木工程与绿色建筑》，力争成为国内科技核心刊物；每年组织江苏土木工程大讲堂1～2次；每年主办国际桥梁隧道学术年会1次；每2年主办组织全国土木工程安全与防灾学术论坛1次。

7、不断拓展学术交流领域

组织开展多种形式的学术交流活动。瞄准科技前沿，立足国内学术交流为主，探索建立持续稳定的国际学术交流模式，通过赴国外调研、建立国外联合学术机构、邀请国外学者来国内作报告等多种方式，建立国内外科技常态化交流机制，吸收更多的国外高层次人才和项目落户江苏省土木建筑领域；鼓励各专委会与省外同类机构共同开展学术交流活动，推动长三角一体化创新资源服务江苏；结合疫情防控需要，加强线上学术交流平台建设。

8、积极开展工程创优指导

加强工程建设创优指导。结合高质量发展目标，省学会将充分发挥中国土木工程学会、中国建筑学会资源优势，坚持科技创新核心地位，坚持科技成果转化应用，在中国土木工程詹天佑大奖、詹天佑优秀住宅小区金奖、华夏奖的推荐以及城市轨道交通、钢结构省优质工程奖等奖项创建和评审方面，积极为企业提供技术咨询和创优指导。

9、积极组织人才推荐和培养

加强人才队伍建设。“十四五”时期，省学会将努力提升服务人才意识，鼓励人才脱颖而出，积极推荐院士候选人、国家级（省级）创新争先奖、中国（江苏省）青年科技奖等奖项候选人；根据行业发展和企业建设需要，充分发挥省学会专家团队优势，联合高校、科研院所和企业，通过项目研究，共同开展人才培养；省学会将设立“青年人才托举基金”，建立托举基金管理制度，引导和帮助青年科技人才成长为道德品质优秀、专业能力出类拔萃、社会责任感强的优秀青年科技人才；倡导“工匠”精神，结合工程建设，组织专业技能竞赛活动。

10、组织完成省学会换届及庆典活动

筹备换届及庆典活动。2023年是省学会第十届理事会换届时间，也恰逢省学会成立70周年，为圆满完成省学会换届和70周年庆典活动，省学会秘书处将提前组织准备相关工作，包括：重要历史资料的收集、重大科技创新成果的整理、省学会章程的修订、下届理事会人选的安排等工作。

（二）重点任务

1、加强土木工程绿色低碳发展研究

近年来，我国建筑工程、交通及重大基础设施工程高速发展，但同时在建设和运维过程中也产生了大量的能源消耗和二氧化碳排放。作为耗能大户的土木工程，为达到国家绿色低碳发展的总要求，急需大力开展“绿色建筑”和“绿色技术创新”研究，在建设过程中应全面体现绿色要求，有效降低建造全过程对资源的消耗和对生态环境的影响，减少碳排放，提升建造活动绿色化水平，确保实现国家“3060”碳达峰碳中和的目标，为此，在土木工程绿色低碳发展方面，重点应加强：一是绿色建材及应用新技术研究，包括清洁生产、循环再生、节能降耗、无害健康等特性的建筑材料，延长土木工程结构的服役寿命和稳定性；二是城市轨道交通、城市综合管廊、地下空间综合开发、医院等重大基础设施和民生工程的绿色建造技术及运维管理研究，有效降低工程和运营能耗；三是光伏与建筑一体化技术研究，结合以人为本的“本土设计”理念，提升绿色建筑品质，用设计的方法去降低能耗；四是结合江苏地域特点和文化特色，加强建筑工程绿色建造技术、绿色建造管理、绿色施工技术及绿色建造标准等研究，全面达到“资源节约、环境友好、过程安全、品质保证”的建造目标；五是协助企业或项目积极开展绿色建筑认证，鼓励和支持企业提升绿色发展综合能力。

同时，为加快促进建筑产业升级，增强产业建造创新能力，推进行业高质量发展，结合住建部推出的“建筑业10项新技术”等相关要求，在新技术、新材料、新工艺、新设备等“四新”技术方面，重点应加强：一是再生资源的利用研究及应用，如建筑垃圾、污水污泥、农田秸秆等资源再生利用；二是高强高性能混凝土、高强钢筋（600MPa及以上)在工程中的研究及应用；三是复合材料、新型模板脚手架等技术研究及应用，如铝模支撑架、再生塑料模板、盘扣式支撑架等在工程中的应用；四是钢筋套筒灌浆连接、钢结构防腐防火等技术研究及应用。

2、加强智能建造及装配式技术研究

在绿色发展理念的基础上, 建筑业应积极加强建造方式的转型,在智能建造及装配式技术方面，应加强基础问题研究及推广应用。其中在智能建造方面，重点应加强：一是加强BIM、AI、VR技术以及建筑机器人在工程中的研究及应用；二是加强建筑结构智能设计算法研究，通过云计算及相关软件的二次开发，实现对复杂建筑工程结构的深化设计；三是加强智能检测算法研究，通过点云数据采集，实现三维扫描智能检测技术；四是加强对大型复杂建筑构部件预拼装算法研究，通过逆向建模和神经网络算法，提高大型异性建筑结构的施工能力；五是加强建筑施工智能管控与监控技术的研究，通过数字摄影和图片处理技术，掌握工程进度、现场安全等相关情况的管理。

在装配式技术方面，重点应加强：一是加强适合装配式的新型结构体系研究；二是加强新型材料与装配式结构设计研究；三是加强装配式结构施工技术标准研究；四是加强装配式结构中新型构件连接节点施工质量及检测技术研究；五是加强城市轨道交通工程地下车站整体装配式技术研究及应用；六是加强钢结构在公共建筑和住宅建筑中的应用研究。实现工厂化制作、装配化施工、智能化管理，达到建筑工程“适用、经济、绿色、美观”的新发展要求。

3、加强智慧城市建设研究

随着城镇化率的不断提升以及城市建设规模的不断扩大，为充分利用好有限资源，消除信息“孤岛”，确保城市的高效运行，在智慧城市建设方面，重点应加强：一是通过顶层设计，加强智慧城市建设与发展的宗旨、方针、目标、任务、方法等研究；二是通过自动化、智能化科技手段，加强政府信息化、城市管理信息化、社会民生信息化和企业经济信息化之间的有机整合研究；三是结合智慧城市产业结构调整，加强传统产业改造提升和战略性新兴产业比重提升研究，探索智慧城市建设之路；四是加强智慧水务信息化技术研究，实现全面、可感知的绿色智能水务。

4、加强城市更新旧城改造研究

城市更新旧城改造不仅是对现有住房质量的改善，也是惠及民生、扩大内需、建立内循环的重要举措，对于城市区域价值发展具有长期深远的影响。为此，在城市更新旧城改造方面，重点应加强：一是在城市结构优化、功能完善和品质提升方面，加强统筹城市规划、建设与管理，开展城市规模、人口密度与空间结构研究，促进大中小城市和小城镇协调发展；二是在历史文化保护、塑造城市风貌、城镇老旧小区、景观道路、风景园林改造和社区建设方面，加强城市防洪排涝能力和河道整治研究，整体提升海绵城市、韧性城市建设能力；三是加强城市治理水平研究，提高特大城市治理中的风险防控能力；四是加强基础设施更新、设备改造升级、地下空间开发利用、建筑修缮更新技术、结构改造置换技术、城市地下给排水管网检测和修复技术等研究，进一步提升城市建设品质。

5、加强乡村振兴建设研究

实施乡村振兴战略是以习近平同志为核心的党中央着眼中华民族伟大复兴战略全局作出的重大决策部署，充分反映了人民的期盼、时代的呼唤和发展的必然。建筑业作为重要的民生工程，围绕乡村振兴提升目标和任务，重点应加强：一是结合县域城镇和村庄规划建设，加强顶层设计，加强保护传统村落和乡村风貌等研究；二是完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施建设，通过技术研究提升农房建设质量；三是因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理研究，实施河湖水系综合整治，改善农村人居环境；四是协助各级政府，通过教育培训、科普活动等，提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴；五是结合农村特点，因地制宜，加快提高秸秆沼气、地热、水热等资源研究及应用。

6、加强轨道交通及重大基础设施建设研究

根据国家发改委、交通运输部下发的《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》发改基础（2020）529号文件要求, 规划期至2025年，展望到2035年，长三角地区的交通运输规划将实现更高质量的一体化发展，轨道交通总里程达到2.2万公里以上，新增里程超过8000公里，轨道交通运输服务覆盖80%的城区常住人口5万以上的城镇。为此，轨道交通及重大基础设施建设任务重大，重点应加强：一是以“轨道上的长三角”为核心，加快推进都市圈交通、城际交通、长三角对外交通等多种层级有效衔接和有机融合，提升港口和机场辐射能级，全面提高一体化运输效率、服务品质和融合水平，构建层次清晰、协同高效、智慧互联、绿色安全的现代化综合交通运输体系；二是加强交通强省建设，以全球化视野、系统性思维，对标国际先进，构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通体系，打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，交通客货运输高效连接全国、全球，构建“高品质出行圈”基本实现一日联通全球，半日通达全国，2小时畅行江苏全省，各设区市1.5小时抵达南京的目标；三是加强城市轨道交通无人驾驶、交通引导开发（简称TOD）、人员需求开发（简称HOD）、地铁车站装配式技术、智能高效空调系统等关键技术研究及应用，为整体提升轨道交通及重大基础设施工程高质量发展提供技术支撑。

7、加强智慧养老系统集成、居家养老及居家医疗改造研究

根据2020年国家人口普查数据，65岁及以上人口占总人口的比重已达到13.5%，标志着我国将进入中度老龄化社会，但与其他已经进入中度老龄化社会的国家相比，我国的经济发展水平还比较低，人均养老资源仍然严重不足，未来我国的人口老龄化还将呈加速发展的态势。为更好地应对人口老龄化问题，重点应加强：一是坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，加强智慧康养技术产品、服务、平台、标准体系、网络安全等系统集成研究，为建设一批“智慧养老”示范项目提供技术支撑；二是加强智慧居家养老环境提升技术研究，聚焦涉及老年人的高频事项和典型场景，掌握智慧康养方案标准化及装配式、模块化改造技术相关需求，制定完成相关标准，为政府管理提供决策咨询；三是加强家庭病房居家医疗环境提升技术研究，结合老年居家患者的需求，提出卧室、起居室、卫生间、厨房等不同功能区的医疗环境提升技术，并使其适应工业化生产，形成成套的模块化智能家庭病房改造技术。

8、加强疫情防控应对研究

随着全世界范围内疫情在多个国家的蔓延和发展，新冠疫情还将长期威胁人类的生命健康，为此，结合疫情防控要求，重点应加强：一是针对既有医院、体育场馆等大型公共建筑应对疫情时的救治和防控能力，加强对既有建筑结构、通风空调、供电供水设备的改造及管理研究，通过在最短的时间采取最有效的疫情防控措施，制止疫情并有效进行预防；二是针对新建医院在应对疫情时的救护能力问题，加强在规划设计阶段就应兼顾平战转换的高效利用研究，通过结构和设备等应急改造预案，提升医院应对疫情突发时的综合能力；三是充分发挥政府助手作用，加强应急管理体系研究，为提升政府、行业和企业应急管理水平发挥作用。

六、保障措施

（一）加强内部组织建设

加强内部组织建设一直是省学会发展的首要任务，也是完成各项工作和任务的基础和重要保障。“十四五”期间，省学会将进一步加强党建引领，持续围绕省住建厅、省科技厅重点工作及省科协提出的“四服务一加强”要求，加强秘书处组织建设，建立健全组织机构，结合换届工作，完成章程修订及制度完善，将更多热爱和热心省学会工作的科技工作者和优秀人员吸收进来。

（二）加强服务能力提升

省学会应牢记定位和使命，树立良好的全局观和服务意识，不断提高自身的公信力，不断健全相应的组织体制、协调机制和运作机制，以科技创新为载体，构筑好政府、社会、企业之间的桥梁纽带；充分发挥省学会各专业委员会、工作委员会的特点及优势，既要为政府出谋划策，又要为社会献计献策，更要为企业排忧解难；激励科技工作者积极投身于科技创新和科普活动之中，让省学会成为科技工作者发散思维的摇篮、科技创新的天地，真正成为科技工作者之家；同时省学会还要围绕国家和全省土木建筑行业中的热点、难点、重点问题，进行专题调研，形成综合性、全局性、前瞻性的行业调研报告或建议，做好政府的助手。

（三）加强信息化平台建设

省学会在日常工作中应充分利用好宣传交流平台，提高工作效率，构建以省学会网站为服务平台和以移动互联网为资讯平台的信息化服务网络；结合省学会网站、微信公众号等信息化平台，提升服务会员能力，扩大省学会社会影响力；搭建资源共享和成果展示的网络平台，建立省学会资源库，通过搭建论坛、数据库等形式，将省学会各类学术会议论文、科普资源、讲座视频等通过网络形式传播给全体会员；进一步提升《江苏建筑》期刊数字化建设和办刊质量，通过新媒体手段，加强宣传和信息传播。

（四）加强运行效率提升

建立奖优罚劣激励机制，不断提升省学会运行效率。为了加强省学会各专业委员会的管理，发挥各专业委员会创新争先作用，省学会将不断完善《江苏省土木建筑学会规章制度汇编》，每年定期对各专业委员会、工作委员会工作开展考核评价，努力提升各分支机构的工作水平，各分支机构应提前制定工作计划和相关制度，结合行业和专业特点，广泛、多层次、多形式地开展各类专题活动，为行业和全省经济发展发挥作用。